En sus años mozos, Rolando Graña preparó este informe sobre el Segundo Congreso Pedagógico Nacional, organizado por el gobierno de Alfonsín con la intención de refundar la escuela pública argentina. Allí anticipa las posiciones de los principales sectores involucrados y los temas que ocuparían en el centro del debate. Evoca, además, el Primer Congreso, llevado a cabo en 1882 por propuesta de Sarmiento y organización del expresidente Roca. La crisis que atraviesa hoy la educación amerita retomar la discusión sobre sus pilares básicos y sus líneas estratégicas.